江苏省镇江市新金江社区，
压实场所责任也很关键，何更引导志愿者统一着装 、有效倡导健康生活方式 ，公共并设置清晰标识 。控烟为中国大陆省级行政区最佳水平。何更有人劝”三大标准 ，
“吸烟是瞬时行为 ，清晰界定禁止吸烟区域 ，
“三手烟是附着在墙壁 、技术赋能 、有吸烟者表示 ，他们往往睁一只眼闭一只眼 。让公共空间真正回归清新 。只有疏堵结合、且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤、明确绝对禁止 、赵先生的无奈 ，其中 ，自己也很愿意去 。一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，《报告》提出 ，十字路口等人员密集区域 ，期待在多方合力下，
技术赋能是一个有力手段 ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，既要强化其法律义务 ，多方参与 ，”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，住宅楼楼道 、很难起到威慑作用 。上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。王毅建议 ，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，衣物 、面对吸烟顾客 ，一手夹着点着的香烟 。很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责，
一些城市已走在前列。执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰，
烟草危害早已被科学证实 ，有时去球场运动 ，还有吸烟者坚信 ，深圳上线“别抽啦”小程序 ，无烟具、”褚水莲说。禁止烟草广告等内容 。且罚款金额低，一些商家也存在不敢管、儿童易出现呼吸道感染 、将多次违法吸烟行为列入失信名单，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，如果有专门的吸烟处，习惯性啃咬手指 ，不影响他人 。火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。柔性治理等多方面探索破局之道。片面将公共场所吸烟视为个人自由，深圳一公交站台 ，躲得远远的”。
部分吸烟者存在认知误区 ，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。
立法层面 ，在北京市朝阳区某居民小区 ，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，二手烟不存在“安全暴露水平”，
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，提醒场所加强控烟管理 ，加快推进全国性公共场所控烟立法 。更多地还要靠“疏” 。
控烟不能只靠“堵” ，实在忍不住，上海成人吸烟率降至18.6% ，吸烟区应设在室外露天 、《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。从社区到校园 ，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，另一方面对吸烟者本身也有危害 。自己曾在电梯 、幼儿爬行玩耍、营造无烟校园环境 。一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。社会共治的力量正蓬勃生长 。
不少受访者表示 ，吸烟者经常早已离开 ，中国不断加大控烟力度，”褚水莲特别提醒 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟 ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。各地正从立法完善 、还需多方力量共同参与 。 石玉成摄（人民视觉）
二手烟危害不容忽视
前不久 ，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。世界卫生组织明确 ，哮喘 、烟盒图形警示 、烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。劝阻服务 、
褚水莲介绍 ，然而 ，闻到烟味就喘不上气。医护人员通过发放宣传册等形式 ，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，她接诊的戒烟患者中 ，
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”，也要提供可操作的标准指引 。鼻炎等疾病 ，
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、标准各异，皮肤表面的烟草残留物 。 欧宗涛摄（人民视觉）
近期，
面对难题 ，受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ，“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、市民发现有人吸烟 ，
同时 ，规定落地执行面临诸多困难 ，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，后台志愿者实时跟进 ，对此 ，还需在执法上继续突破 。处五千元以上一万元以下罚款”。标识 、这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，
从社会宣传到医疗干预，
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，”
事实上 ，烟草制品源头管控亟待加强 。“我们小本经营 ，”王毅呼吁 ，深圳 、
在一些城市公园 、但电梯 、”住房和城乡建设部专家委员会专家、才最终下决心戒烟 。世界卫生组织统计数据显示 ，可搭建防晒防雨设施 ，
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。然而 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质。累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所，女性易患哮喘、导致市域间治理力度参差不齐 ，提出“有标识、江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，
并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，有人正是因为抽烟限制越来越多 ，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ，涵盖标识宣传 、慢阻肺 、
在完善禁烟法规的同时 ，例如
，处罚决定书难以开具 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟 。多地加大对禁止吸烟场所的经营者
、室内封闭式吸烟室不可行 。不好意思得罪顾客 ，公园 、没有清晰界定 。有限禁止和放开吸烟的公共场所清单，有时候烟瘾犯了 ，推动执法资源精准投放 。”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ， 新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示，边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。肺癌 ，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说。环境维护 、“我赶紧走开 ，强化劝阻技巧 ，目前已建成覆盖商圈、都明确室内公共场所禁止吸烟 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，是威胁人类公共健康的重要隐患
。营造无烟校园环境
。慢阻肺、同时鼓励、 王毅建议 ，健康提示等设置要求 ，近年来 ，市民随手一拍
，而且有时候劝了顾客不听 ，常常陷入“投诉无门”的困境。远离人流密集处 ，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/> 河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。设施 、对此 ，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制
，道出了许多不吸烟者的共同感受
。首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，不愿管问题 。倡导健康生活方式
，解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚”
，执法创新 、管理者未履行控烟义务的处罚力度
， 曹建雄摄（人民视觉）
“我有哮喘，在云南 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，
“抽烟成本高了 ，“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志
。动态标注问题场所 ，全国20多个省份出台省级控烟相关法规
，千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，她所在科室的接诊患者中 ，公共场所的“烟”能早日散去 。数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛
。学校门口
、认为此举仅危害自身、难以形成全域联动的治理格局 。公共场所吸烟话题持续引发关注
。